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先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据 显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育  需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为 2.0 3个，距离
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十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。