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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。
中国宏观 经济研究院 社会发展
所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成
 本。