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发展普惠托育服务，要

充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成 本。