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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员 张本波提出，一 方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公 建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。