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　　其三，托育

服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各托育 
 机构提供的服务 质量

参差不齐，一些 非 正规机构游离于相关部门的监  管体系 之外。