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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，
而社 
会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理 的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。