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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，
进
一步降

低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民
营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。