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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 
构时都会关注服务质
量，包括机构资  质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在
 现实中，各 托育机构
提 供的服务
 质 量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。