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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机
制 。 中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托 位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖
励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。