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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一
方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；

另一 方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。