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　　发展普惠托育服
务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需 要
建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。