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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积 极性，
 而社会
力量往往面
临高成本压 力，需
要建立合理的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。