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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选择托 育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资


水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托
育机构提 供的服务质量 参差不齐，  一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。