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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都 会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水 平
、 内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。