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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机
制。中国
宏观经济研 究院社
会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普
惠机构运营成 本。