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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等， 但在现  实中，  各 托育
机构 提供 的服
务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。