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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往面临
高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发 展 所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托  位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、  奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠
机构运营 成本。