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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社 
会

力量往往面临高成 本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开
办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠 机构运营成本。