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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，
 降
低 普
惠机  构运营成本。