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　　首先， 托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为  6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标
尚存很大差距。