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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方 
面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。