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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力
量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。