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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育 需求，但现有托
育机构 入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺 口。截至20 21年
底， 我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。