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其三，托育
服
务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服 务质  量，包括机构资质 、师资水平、内
外环境、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关
部门的监管
体系之外。