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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建
立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方
 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。