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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出
。  数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托
位  供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。