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　　其三
，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数  家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，  包括机构资质、师资水平、内外环境、 照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。