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其三，托育服务领域人才短缺， 有
效监管机制尚不健全。黄绮
认 为，大多数家
庭在选择托育
机构时都会关注 服务质量，包括  机 构资 质、师资水平、内外环 
境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的 监管体系之外。