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　　发展普 惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠
机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。