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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极 性，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高 托位 建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。