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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展

所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成  本；

另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营 成本。