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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育机构入 托率仅为6 %左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为 2.03

个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。