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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力
量往往
面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制
。中 国宏观 经
济研究 院 社会 发展所研究员张本波 
提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。