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　　“框架协议”明确，将强
化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 
，构 建省、市、县、街 道(乡镇 )“四 级协作架构”，协同发力
，各扬其优势  、互补发展、合作共赢

，形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、 可持续的整体发展效应。