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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压
力 
，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 
本；另一 方面， 采取公
建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。