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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员
张本波提出，一方 面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 
办成 本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。