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　　其三，
托育服务
领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮
认为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内
容等，但在现实中

，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。