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　　其三，托育服务  领域人才 短 缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量

，包括机构资 质、师资
水平、内外环境、照 护内容等 ，但在现实 中，各托育机构 
提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。