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　　其 三，托育服
务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境、 照护内容等 ，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游  离 于相 
关部门的 监管体系之外。