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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认

为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、  照护内容等
， 但在 现实中
，各托育机构
提
 供的 服务质量 参差不齐
，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。