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　　其三，托育 服务 领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环 境、照护内容等，
但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。