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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示 ，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至20
21年底， 我国每千人口拥有3岁以
下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4. 5个 
的目标尚存很大差距。