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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会
 力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。