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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管
机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务 质量，包括机构资
 质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中 ，
各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。