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　　首先
，托

育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据 显示，三 成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现
有  托 育机构 入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位
数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。