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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。