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　　其三，托育服 务领域
人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
 ，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育  机构 提 供的服务质量参差不齐，
一些非正
规机构游离于相关
部门的监管 体系之外。