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　　首先，托育服务需
求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率  仅为6
%左右，托
位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。