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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成
本分 担机制。中国宏观经济
研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。