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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国 宏观经  济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构 
 运营成 本。